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\u201cEsos locales que est\u00e1n cerrados son propiedad de los mismos locatarios que los tienen como bodega\u201d: Santillana<\/p>\n\n\n\n
Por Agustin Pe\u00f1a Cruz
Tampico, Tamps.- En medio del esfuerzo institucional por reposicionar al Mercado del Norte como un polo tur\u00edstico y comercial, la administradora del recinto, Juanita Santillana, reconoci\u00f3 una omisi\u00f3n en la aplicaci\u00f3n del reglamento interno que proh\u00edbe el uso de locales como bodegas, una pr\u00e1ctica que, de acuerdo con un recorrido documentado, afecta a m\u00e1s de una decena de espacios cerrados en horario operativo.
La admisi\u00f3n se produjo durante un intercambio directo con este periodista, quien cuestion\u00f3 la aparente contradicci\u00f3n entre la inversi\u00f3n p\u00fablica destinada a la modernizaci\u00f3n est\u00e9tica del mercado \u2014impulsada por la alcaldesa M\u00f3nica Villarreal\u2014 y la persistencia de locales sin actividad comercial visible.
\u201cEstoy totalmente de acuerdo con lo que dices\u201d, afirm\u00f3 Santillana al inicio de la entrevista, al ser confrontada con la evidencia de locales cerrados en pleno horario de funcionamiento. La funcionaria defendi\u00f3, sin embargo, el proyecto de embellecimiento: \u201cEl mercado est\u00e1 bello, se est\u00e1 remodelando de manera positiva\u201d, subray\u00f3, al tiempo que destac\u00f3 los mensajes de reconocimiento que, seg\u00fan dijo, recibe diariamente.
No obstante, la discusi\u00f3n se centr\u00f3 en un punto neur\u00e1lgico: el cumplimiento del reglamento. A pregunta expresa sobre la raz\u00f3n por la cual algunos locales permanecen cerrados o son utilizados como bodegas \u2014en contravenci\u00f3n de la normativa\u2014, Santillana confirm\u00f3 la irregularidad. \u201cEsos locales que est\u00e1n cerrados son propiedad de los mismos locatarios que los tienen como bodega\u201d, explic\u00f3.
El se\u00f1alamiento adquiere mayor relevancia en un contexto donde el reglamento es claro. \u201cEl reglamento marca que las concesiones no se deben tener como bodega\u201d, reconoci\u00f3 la administradora. Sin embargo, admiti\u00f3 que no se han aplicado sanciones ni procedimientos formales para corregir la situaci\u00f3n. \u201cNo se ha hecho\u2026 lo hemos hecho de manera concientizando a que los abran\u201d, se\u00f1al\u00f3.
La falta de acciones documentadas fue uno de los puntos m\u00e1s cr\u00edticos del di\u00e1logo. Ante la pregunta de si exist\u00edan oficios o notificaciones formales dirigidas a los locatarios incumplidos, la respuesta fue contundente: \u201cNo lo ha hecho por la v\u00eda escrita\u201d, se le cuestion\u00f3, a lo que Santillana respondi\u00f3 impl\u00edcitamente al reconocer la ausencia de ese mecanismo administrativo.
En t\u00e9rminos jur\u00eddicos, es omisi\u00f3n administrativa. La entrevista abord\u00f3 la posible configuraci\u00f3n de una responsabilidad administrativa derivada de la inacci\u00f3n frente a una norma vigente. Al respecto, Santillana termin\u00f3 por ceder: \u201cEst\u00e1 bien\u2026 lo acepto y te aseguro que voy a hacer la petici\u00f3n por escrito\u201d, afirm\u00f3, comprometi\u00e9ndose a notificar tanto a sus superiores como a las instancias correspondientes.
La aceptaci\u00f3n de esta omisi\u00f3n ocurre en un momento en que la administraci\u00f3n municipal ha apostado por una narrativa de transformaci\u00f3n urbana, en la que los mercados p\u00fablicos juegan un papel simb\u00f3lico y funcional. Desde el inicio de la gesti\u00f3n, la alcaldesa promovi\u00f3 la rehabilitaci\u00f3n del Mercado del Norte como parte de una estrategia para atraer turismo y reactivar la econom\u00eda local.
Santillana defendi\u00f3 esa visi\u00f3n. \u201cFue una promesa de campa\u00f1a y la cumpli\u00f3\u201d, dijo sobre la intervenci\u00f3n municipal, destacando que el mercado hab\u00eda sido \u201ctotalmente abandonado\u201d en administraciones anteriores. Seg\u00fan su versi\u00f3n, la actual inversi\u00f3n busca revertir ese deterioro estructural y devolverle competitividad al recinto.
Sin embargo, la persistencia de locales cerrados \u2014estimados entre ocho y m\u00e1s de diez, de un total aproximado de 140\u2014 introduce una disonancia en el discurso oficial. El problema no es cuantitativo sino cualitativo: el incumplimiento del objetivo para el cual fue creado el mercado.
\u201cExiste un reglamento y ese reglamento se tiene que acatar\u201d, se le insisti\u00f3 durante la entrevista. Desde una perspectiva de derecho administrativo, se\u00f1al\u00f3 que la falta de uso adecuado de los locales puede implicar una afectaci\u00f3n al inter\u00e9s p\u00fablico, especialmente cuando se trata de bienes concesionados bajo condiciones espec\u00edficas.
Santillana, por su parte, intent\u00f3 matizar la dimensi\u00f3n del problema. \u201cEs muy m\u00ednimo\u2026 son ocho o diez locales de 140\u201d, argument\u00f3. No obstante, reconoci\u00f3 que la situaci\u00f3n requiere atenci\u00f3n: \u201cDebe de haber un procedimiento\u2026 se les invita a la gente\u201d, explic\u00f3, aunque sin detallar acciones concretas previas.
La ausencia de procedimientos formales fue otro punto de tensi\u00f3n. La administradora admiti\u00f3 que no ha presentado ning\u00fan oficio ante la Contralor\u00eda municipal. \u201cYo no he llevado ning\u00fan oficio a Contralor\u00eda\u201d, dijo, lo que refuerza la percepci\u00f3n de una gesti\u00f3n basada m\u00e1s en acuerdos informales que en mecanismos institucionales.
Se le insisti\u00f3 en la relevancia sobre la v\u00eda administrativa. \u201cEl control gubernamental exige no solo conocimiento del reglamento, sino su aplicaci\u00f3n efectiva\u201d, plante\u00f3 durante el intercambio. En ese sentido, la omisi\u00f3n no solo compromete la operatividad del mercado, sino tambi\u00e9n la responsabilidad de los servidores p\u00fablicos encargados de su administraci\u00f3n.
A pesar de ello, Santillana defendi\u00f3 la transparencia de su gesti\u00f3n. \u201cTrabajamos de una manera transparente\u2026 es lo que la presidenta nos ha pedido\u201d, sostuvo. Sin embargo, la propia din\u00e1mica de la entrevista evidenci\u00f3 vac\u00edos en la implementaci\u00f3n de esa premisa, particularmente en lo relativo al cumplimiento normativo.
El caso tambi\u00e9n revela tensiones internas en torno al proyecto de modernizaci\u00f3n. Mientras la administraci\u00f3n municipal impulsa una nueva imagen del mercado \u2014con elementos est\u00e9ticos inspirados en la identidad huasteca\u2014, existen cr\u00edticas tanto de actores pol\u00edticos como de algunos sectores sociales.
Santillana desestim\u00f3 esas voces. \u201cEs muy valioso que haya opiniones diversas\u201d, afirm\u00f3, aunque tambi\u00e9n sugiri\u00f3 que algunas cr\u00edticas responden a intereses personales o rivalidades pol\u00edticas. \u201cCada quien opina conforme al lente con que ve las cosas\u201d, a\u00f1adi\u00f3.
El fondo del problema radica en la coherencia entre forma y funci\u00f3n. Un mercado remodelado pero parcialmente inactivo plantea interrogantes sobre la eficacia de la pol\u00edtica p\u00fablica. La inversi\u00f3n en infraestructura, sin un uso pleno de los espacios, puede derivar en un rendimiento sub\u00f3ptimo de los recursos p\u00fablicos.
En este sentido, la promesa de Santillana de iniciar acciones formales adquiere un car\u00e1cter determinante. \u201cVoy a hacerlo por escrito\u201d, reiter\u00f3, comprometi\u00e9ndose a gestionar oficios dirigidos tanto a la presidencia municipal como a la direcci\u00f3n de mercados.
El cumplimiento de ese compromiso ser\u00e1 clave para evaluar si la administraci\u00f3n logra cerrar la brecha entre discurso y pr\u00e1ctica. La regularizaci\u00f3n de los locales no solo implica hacer valer el reglamento, sino tambi\u00e9n garantizar que el mercado funcione como un espacio din\u00e1mico, acorde con los objetivos de desarrollo econ\u00f3mico y tur\u00edstico planteados por el gobierno municipal.
Por ahora, la entrevista deja al descubierto una realidad compleja: un proyecto de modernizaci\u00f3n en marcha, respaldado por inversi\u00f3n p\u00fablica y voluntad pol\u00edtica, pero acompa\u00f1ado de deficiencias administrativas que podr\u00edan comprometer su consolidaci\u00f3n.
En t\u00e9rminos de gobernanza, el caso del Mercado del Norte ilustra la importancia de la congruencia institucional. La aplicaci\u00f3n selectiva o tard\u00eda de las normas no solo debilita la autoridad administrativa, sino que tambi\u00e9n abre la puerta a pr\u00e1cticas que, aunque toleradas, contravienen el inter\u00e9s colectivo.
La admisi\u00f3n de la omisi\u00f3n por parte de la administradora marca un punto de inflexi\u00f3n. La pregunta que queda en el aire es si ese reconocimiento se traducir\u00e1 en acciones concretas o si quedar\u00e1, como tantas veces ocurre en la gesti\u00f3n p\u00fablica, en una declaraci\u00f3n sin consecuencias.
Mientras tanto, el Mercado del Norte contin\u00faa siendo un s\u00edmbolo en disputa: entre la imagen que se proyecta y la realidad que se vive en sus pasillos semivac\u00edos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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